RSS
Wolność oznacza prawo do twierdzenia, że dwa i dwa to cztery. Z niego wynika reszta.
George Orwell
ABW najlepsza w cyberbezpieczeństwie
MZ, ABW
Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego wygrała zawody podczas International Cyber Defence Workshop.
Mamy najlepszych na świecie ekspertów od zwalczania cyberataków? ABW zdobyła największą liczbę punktów w międzynarodowych zawodach zespołów bezpieczeństwa zorganizowanych na zakończenie warsztatów ICDW, zorganizowanych na koniec czerwca przez Departament Obrony USA. W zawodach brało udział 19 ekip z różnych krajów.
„Celem ćwiczeń ICDW było podniesienie poziomu kompetencji rządowych i wojskowych służb odpowiedzialnych za cyberbezpieczeństwo w swoich krajach oraz wypracowanie metod współdziałania w przypadku zagrożeń pochodzących z sieci Internet” – podaje ABW.
W warsztatach brali udział funkcjonariusze ABW z Rządowego Zespołu Reagowania na Incydenty Komputerowe CERT.GOV.PL oraz laboratorium Elektronicznych Nośników Informacji.
W poprzednich edycjach międzynarodowych warsztatów, w czerwcu i listopadzie 2009 roku, funkcjonariusze ABW również zajęli pierwsze miejsce.
6 lipca 2010 13:06
|
 Wyślij link
|
 Drukuj
|
 Pobierz jako PDF
|
tytuł komentarza
autor
komentarz
Kod z obrazka (wymagany)
na interpelację nr 15921
w sprawie bezczynności pełnomocnika rządu ds. opracowania programu zapobiegania nieprawidłowościom w instytucjach publicznych w związku z procederem reaktywowania przedwojennych polskich przedsiębiorstw na podstawie akcji kolekcjonersko-historycznych oraz żądania nienależnych odszkodowań
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 12 maja 2010 r. (znak: SPS-023-15921/10) w sprawie interpelacji z dnia 6 maja 2010 r. posłów Prawa i Sprawiedliwości: pana Zbigniewa Kozaka i pana Leonarda Krasulskiego, dotyczącej działań pełnomocnika rządu do spraw opracowania orogramu zapobiegania nieprawidłowościom w instytucjach publicznych (dalej: pełnomocnik) i innych instytucji państwowych w związku z procederem reaktywowania przedwojennych polskich przedsiębiorstw na podstawie akcji kolekcjonersko-historycznych oraz żądania przez nie nienależnych odszkodowań, na podstawie art. 193 ust. 2 regulaminu Sejmu (uchwała Sejmu RP z dnia 30 lipca 1992 r. - M.P. z 2009 r. Nr 5, poz. 47), przedstawiam z upoważnienia prezesa Rady Ministrów następujące stanowisko.
Na wstępie chcę wskazać, że nie jest zasadna forsowana przez autorów interpelacji teza o bezczynności pełnomocnika i innych instytucji państwowych. Wydaje się, że może ona wynikać z pobieżnego zapoznania się ze skomplikowaną i wielowątkową materią dotyczącą procesów reaktywowania przedwojennych polskich przedsiębiorstw.
Odnośnie do pytania o stanowisko pełnomocnika w sprawie akcji kolekcjonersko-historycznych wyjaśniam, że celowe posługiwanie się historycznymi papierami wartościowymi w sposób bezpodstawnie sugerujący dysponowanie prawami korporacyjnymi wynikającymi z ich posiadania wypełnia - w opinii mojej jak i Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego - kodeksową definicję oszustwa zawartą w art. 286 § 1 Kodeksu karnego. Bezprawny proceder docelowo zorientowany jest na wyłudzenie m.in. od Skarbu Państwa odszkodowań za przejęty przez władze PRL majątek wchodzący w skład mienia przedwojennych podmiotów. W części takich przypadków formułowane na tej podstawie roszczenia nie uwzględniają faktu, że po 1945 r. udziałowcy tych podmiotów lub ich spadkobiercy - w ramach tzw. układów indemnizacyjnych - otrzymali stosowne odszkodowania za znacjonalizowany majątek.
Pełnomocnik monitoruje sprawę reaktywowania przedwojennych polskich przedsiębiorstw na podstawie akcji kolekcjonersko-historycznych i jest w stałych kontaktach roboczych z innymi organami państwowymi, w których zakresie działania znajduje się omawiana sprawa. Należy podkreślić, że dotychczasowe działania organów państwowych skutecznie zapobiegają temu procederowi oraz zabezpieczają majątek publiczny przed jego niekorzystnymi następstwami.
Organy państwowe wykazały ogromne zaangażowanie w przeciwdziałanie omawianemu procederowi. Przykładowo warto wskazać, że w kwerendę mającą na celu zinwentaryzowanie dawnych papierów wartościowych zaangażowana była m.in. 1/3 pracowników wszystkich archiwów państwowych.
Chcę przypomnieć, że szczegółowe informacje w sprawie działań rządu RP zostały przekazane w odpowiedzi ministra spraw wewnętrznych i administracji z dnia 22 marca 2010 r. (BMP-0713-1704(2)/10/JD) na interpelację posłów na Sejm RP pana Zbigniewa Kozaka i pana Leonarda Krasulskiego z dnia 18 lutego 2010 r. w sprawie monitorowania i ochrony interesów ekonomicznych i prawnych państwa przez uprawnione organy w odniesieniu do procederu reaktywowania przedwojennych polskich przedsiębiorstw oraz żądania przez nie nienależnych odszkodowań.
Wypowiedzi osób zajmujących się procederem wyłudzania majątku publicznego przy pomocy reaktywowanych przedwojennych przedsiębiorstw, w których kwestionowane są działania organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, są w mojej ocenie bezpodstawne. Działania służb specjalnych i prokuratury podjęte zostały w oparciu o obowiązujące przepisy prawa i służą ochronie praworządności i majątku publicznego. Wykreślania spółek z Krajowego Rejestru Sądowego dokonują natomiast niezawisłe sądy (a więc niezależne od władzy wykonawczej). Składanie skarg do Komisji Europejskiej na zgodne z prawem działania organów państwowych i niezawisłych sądów nie znajduje uzasadnienia.
W pełni podzielam opinię prezentowaną przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, że niektóre osoby zaangażowane w omawiany proceder podejmują szereg zabiegów, które mogą być ukierunkowane na uzyskanie informacji o działaniach służb państwowych związanych z przeciwdziałaniem nieprawidłowościom w tym zakresie. Jednocześnie podmioty te inicjują działania, których realizacja przez instytucje publiczne może doprowadzić do przedwczesnego ujawnienia istotnych szczegółów prowadzonych postępowań oraz strategii przeciwdziałania temu procederowi przyjętej przez państwowe organy. Nie można również wykluczyć, że ich aktywność może być także obliczona na doprowadzenie do publicznej debaty w tej sprawie, stanowiącej potencjalne źródło kolejnych informacji dla uczestników procederu aktywowania przedwojennych spółek.
Pragnę zwrócić uwagę na fakt, że w Ministerstwie Gospodarki opracowano projekt ustawy o zmianie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowym Rejestrze Sądowym (druk nr 2684). W dniu 20 maja 2010 r. ww. ustawa została podpisana przez marszałka Sejmu RP wykonującego obowiązki prezydenta RP. Z powyższego aktu prawnego wynika zaostrzenie procedur przy reaktywowaniu przedwojennych spółek, polegające m.in. na tym, iż:
- na mocy nowelizacji ustawy będzie możliwe ponowne zbadanie i wznowienie procedur rejestrowych spółek, co do których nastąpił prawomocny wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (na wniosek prokuratora);
- w odniesieniu do spółek kapitałowych sędzia sądu rejestrowego Krajowego Rejestru Sądowego zbada prawidłowość zwołania zgromadzenia wspólników albo walnego zgromadzenia oraz powołania składów osobowych organów tych spółek, prawidłowość nabycia lub objęcia udziałów albo akcji, a w szczególności spełnienie wymogów dotyczących rejestracji i umarzania niektórych dokumentów na okaziciela emitowanych przed dniem 1 września 1939 r.;
- o złożeniu przez podmiot wniosku o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego sąd rejestrowy zawiadamia prokuratora. Prokurator wstępuje do postępowania w przypadku spółek zawiązanych przed 1 września 1939 r.
Należy podkreślić, iż przyjęcie powyższych rozwiązań ustawodawczych, wprowadzających możliwość udziału prokuratora w procesie reaktywacji przedwojennych przedsiębiorstw, powinno zabezpieczyć ten proces, a także wpłynąć na wyeliminowanie ewentualnych patologii.
Wykonując mandat posła RP oraz sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na co dzień spotykam się z wieloma osobami z różnych środowisk. Niemniej jednak odpowiadając na pytanie zawarte w interpelacji, nie znam osobiście członków Zarządu Warszawskiego Towarzystwa Fabryk Cukru SA oraz osób zarządzających spółką Sovereign Capital SA. Wyjaśniam, że nie utrzymuję z tymi osobami kontaktów. Osoby te nie odwiedzają mnie w biurze poselskim, zaś podejmowane przez Sovereign Capital SA próby kontaktu ze mną na terenie KPRM dotyczyły kwestii konfliktu pomiędzy spółką a Komisją Nadzoru Finansowego.
Na wniosek pełnomocnika Centralne Biuro Antykorupcyjne rozważa objęcie zjawiska reaktywowania przedwojennych spółek monitoringiem z uwagi na to, że problem ten dotyczy działań, które mogą obejmować teren całego kraju oraz skutkować szkodą w mieniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego.
Podsumowując, zapewniam Pana Marszałka oraz panów posłów, że rząd RP podjął niezbędne działania w celu przeciwdziałania ewentualnym niekorzystnym dla majątku publicznego skutkom reaktywowania przedwojennych spółek na podstawie kolekcjonerskich papierów wartościowych. W tym kontekście nie jest zasadna teza, że w przypadku procederu reaktywowania przedwojennych polskich przedsiębiorstw na podstawie akcji kolekcjonersko-historycznych oraz żądania przez nie nienależnych odszkodowań ma miejsce bezczynność ze strony pełnomocnika jak i innych organów państwowych.
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Julia Pitera
Warszawa, dnia 7 czerwca 2010 r.
W następstwie kierowanych wcześniej interpelacji poselskich otrzymałem pismo z dnia 6 kwietnia 2010 r. od członka zarządu reaktywowanej przedwojennej spółki Warszawskie Towarzystwo Fabryk Cukru SA z siedzibą w Warszawie. Wskazuje on, iż według niego: ˝Niepokojem napawają wydarzenia ostatnich tygodni, które w demokratycznym państwie nie powinny mieć miejsca. Palący problem reprywatyzacji w Polsce próbuje się rozwiązać przy pomocy służb specjalnych, przymusowego wykreślania spółek z Krajowego Rejestru Sądowego przez prokuratorów, zastraszania akcjonariuszy spółek przedwojennych i ich pełnomocników˝. Poinformował on również, iż w związku z powyższym: ˝Warszawskie Towarzystwo Fabryk Cukru Spółka Akcyjna podjęła decyzję o wystąpieniu ze skargą przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej do Komisji Europejskiej˝.
Jakie jest stanowisko pana premiera, ministra pełnomocnika rządu do spraw opracowania programu zapobiegania nieprawidłowościom w instytucjach publicznych oraz ministra gospodarki w odniesieniu do twierdzeń członka Zarządu reaktywowanego WTFC SA, iż: ˝niepokojem napawają wydarzenia ostatnich tygodni, które w demokratycznym państwie nie powinny mieć miejsca. Palący problem reprywatyzacji w Polsce próbuje się rozwiązać przy pomocy służb specjalnych, przymusowego wykreślania spółek z krajowego rejestru sądowego przez prokuratorów, zastraszania akcjonariuszy spółek przedwojennych i ich pełnomocników˝ oraz że reaktywowane ˝Warszawskie Towarzystwo Fabryk Cukru Spółka Akcyjna podjęło decyzję o wystąpieniu ze skargą przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej do Komisji Europejskiej˝?
Odpowiedż Pani Minister Julii Pitery:
"Wypowiedzi osób zajmujących się procederem wyłudzania majątku publicznego przy pomocy reaktywowanych przedwojennych przedsiębiorstw, w których kwestionowane są działania organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, są w mojej ocenie bezpodstawne."